道警幹部らが捜査費を横領した疑いがあるとして、政府はより徹底した証拠を得るために警察署の証人を直接召喚する「百条委員会」を設置した。時を同じくして、女性警察官・水村麻美（乙黒有紀）が殺害され、彼女と関係があり、再び百条委員会で証言することになった津久井拓（宮崎博之）が重容疑者となる。 。珍しく上層部から銃撃命令が出て津久井は危険にさらされた。同時に、水村事件から除外された佐伯本一（大森南保）とそのパートナーである小島由利（松雪泰子）、新宮正樹（慎吾周吾）らも非常に違和感を感じていた。警察官にとってタブーなバー「ブラックバード」で、真相を徹底的に究明し、津久井を安全に委員会に送ることを決意した... この映画は、佐々木譲の警察小説『警察官ユキ』を原作としており、本人が撮影したものである。角川書店店主の角川春樹さん。