2012年末、メキシコ湾岸省の管轄内で国際エネルギーサミットが開催された。警察署では誰もが複数の仕事を掛け持ちしており、とても忙しいです。青島俊作（織田裕二）たちが相棒たちと忙しく走り回る中、古傷に悩む恩田望（深津絵里）は警察を辞めることを決意し、静かに去っていった。一方、突如発生した誘拐殺人事件は、銃の特殊性から捜査一課長・鳥飼誠一（小栗旬）が事件の捜査を強力に進める一方、青島は捜査を続ける。殺人者を追跡するために最善を尽くします。しかし、この混乱した事件の裏には、警察幹部が関与した裏話があるようだ。被害者が増え続ける中、6年前の児童誘拐殺人事件が表面化した。この時、上層部は鳥飼の指示に従い、真実に近づいた青島を懲罰した。警察官としてのアイデンティティを失った青島は、それでも殺人犯と真実を追い求めようとするが…。