2010年に全国の警察本部に設置された日本の未解決事件専任学級を題材に、体力と柔術に自信のある熱血刑事・矢代と通訳が得意なIQの高い刑事・鳴海が活躍する。警視庁捜査一課「特命」に所属する「捜査対策室」の第六課は、未解決事件の文書捜索や口利きを担当する文書判読課。未解決事件解決への出発点。