70歳を超えたFBI長官エドガー・フーバー（レオナルド・ディカプリオ）は、『クライム・クロニクル』から口頭で個人回想録を語るよう招待された。フーバーは回想録のゴーストライターに、左翼指導者の逮捕、悪名高いギャングリーダーの逮捕、米国に衝撃を与えたリンドバーグ誘拐事件の解決など、1919年以来の人生の重要な旅を語った。フーバー氏の説明によると、彼はあらゆる逆境と闘い、FBIを再組織し、ハイテク捜査手法を導入し、アメリカ社会の平和と安定に尽力したという。しかしその一方で、彼の私生活は全力で隠している部分もある。フーバーが自身の人生を振り返っても、アメリカ社会には依然として多くの混乱要因があった。フーバーに長年雇われている彼の個人助手クライド・トルソン（演：アーミー・ハマー）もまた、フーバーと異常な関係を維持しているようだ...